國際貿易“碳壁壘”高墻林立
中國家用電器協(xié)會(huì )標準法規部研究員陳榮會(huì )告訴中國家電網(wǎng)，CBAM對中國家電出口歐盟暫無(wú)直接影響，但可能會(huì )對家電產(chǎn)業(yè)成本造成間接影響。有研究表明，碳關(guān)稅的實(shí)施，對相關(guān)行業(yè)的利潤侵蝕最高可達40%，而這些成本將在產(chǎn)業(yè)鏈上傳導�！拔挥诿麊沃械匿撹F、鋁等商品是家電行業(yè)重要的上游材料，CBAM的實(shí)施可能導致這些產(chǎn)品整體價(jià)格上行，進(jìn)而影響家電的制造成本，對出口到歐盟的家電整機成本我們還需密切觀(guān)察�！�
同時(shí)，她提到，“相比于CBAM，我們認為，歐盟對家電產(chǎn)品的碳相關(guān)立法更可能會(huì )在生態(tài)設計法規，即技術(shù)壁壘中體現。早在2020年11月3日，歐洲發(fā)布的循環(huán)經(jīng)濟行動(dòng)計劃(CEAP)中就提出可持續生態(tài)設計法規(ESPR)的設想，定位于取代當前能源相關(guān)產(chǎn)品生態(tài)設計指令，即ErP指令;ESPR旨在探索關(guān)于產(chǎn)品碳足跡、耐用性、可再生材料成分等相關(guān)測試方法，評估產(chǎn)品被納入ESPR的可行性。隨后，在2022年3月，歐盟委員會(huì )發(fā)布了《可持續產(chǎn)品生態(tài)設計法規(ESPR)》提案，提出擴展生態(tài)設計范圍至電子和信息通信設備、電池、機動(dòng)車(chē)、包裝、塑料、紡織品及建筑等產(chǎn)品上。在之前關(guān)注產(chǎn)品能效效率之外，還要關(guān)注資源效率和環(huán)境足跡(PEF)、碳足跡(CFP)等的信息披露要求。而在今年6月，歐盟委員會(huì )發(fā)布的智能手機、平板電腦生態(tài)設計法規和能效標簽法規中顯示，已經(jīng)將‘可維修性指數’納入標簽中，下次在法規復審時(shí)將考慮把環(huán)境足跡(PEF)納入標簽�！�
“另外，值得注意的還有，根據歐盟2023年1月關(guān)于干衣機和局部空間加熱器的生態(tài)設計法規最新TBT通報顯示，上述兩類(lèi)家電產(chǎn)品將更關(guān)注資源效率，未來(lái)可能展開(kāi)有利于3R即(reduce)、重復使用(reuse)和再生利用(recycling)的設計，不過(guò)該通報尚未提及環(huán)境足跡(PEF)和碳足跡(CFP)等的相關(guān)要求�！�
而與歐盟類(lèi)似，美國在最新的“電子產(chǎn)品環(huán)境影響評估工具(EPEAT)”認證體系中，也提出了針對光伏組件全生命周期碳排放的兩項標準——低碳排放(強制滿(mǎn)足)和超低碳排放(選擇性滿(mǎn)足)標準。所有納入EPEAT認證體系的光伏組件產(chǎn)品，必須在2023年9月30日前滿(mǎn)足“低碳排放”要求。此外，針對家電上游行業(yè)，美國也提出了更多關(guān)于碳排放強度調查的提案。如近期的“PROVE IT法案”，法案要求，在其生效兩年內，美國能源部將進(jìn)行一項全面研究，并公布美國和其他國家生產(chǎn)的特定產(chǎn)品的碳排放強度，兩相對比，以論證美國產(chǎn)品具備低碳優(yōu)勢，法案覆蓋產(chǎn)品范圍廣泛，涉及鋁、鋼鐵、塑料、水泥、生物燃料、玻璃、化肥、氫、鋰電池、太陽(yáng)能電池和面板、風(fēng)力發(fā)電機以及原油、天然氣、關(guān)鍵礦物等等。諸如鋼鐵、鋁等都是中國傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)所在，而太陽(yáng)能、鋰電池、風(fēng)力發(fā)電以及氫能等則是近年來(lái)中國重點(diǎn)布局的新能源產(chǎn)業(yè)。
作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)，無(wú)論是“碳關(guān)稅”還是其他碳壁壘，中國家電產(chǎn)業(yè)都無(wú)法獨善其身�！爱斍爸袊译姰a(chǎn)業(yè)的減碳壓力還是蠻大的，”陳榮會(huì )認為，“不過(guò)我們有信心也有路徑實(shí)現減碳目標�！倍岬降膶�(shí)現路徑就寫(xiě)在中國家電協(xié)會(huì )發(fā)布的《中國家用電器行業(yè)2030年前雙碳行動(dòng)方案》中。
家電產(chǎn)業(yè)“減碳”箭在弦上
在上述家電行業(yè)“雙碳行動(dòng)方案”中，提出了6大目標內容，包括到2030年前，家電產(chǎn)品制造能源和資源使用效率整體提升10%，企業(yè)電力消耗25%來(lái)源于非化石能源，產(chǎn)品平均能效水平提升20%，建立供應鏈低碳評價(jià)體系，建立產(chǎn)品生命周期碳排放核算和報告體系等等�！胺桨浮币蔡岢隽艘恍┚唧w規劃，如在制造端，建議企業(yè)注重風(fēng)光水電、核能、氫能、生物質(zhì)能等零碳、低碳非化石能源應用，利用儲能儲電技術(shù)，科學(xué)調節電網(wǎng)峰谷時(shí)段用能;在產(chǎn)品端，建議企業(yè)加大綠色節能技術(shù)投入，增加能源和材料回收比例，堅持可循環(huán)、易回收、可降解理念，著(zhù)力開(kāi)展相關(guān)材料綠色設計等等，以及建議企業(yè)主動(dòng)追蹤開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)，通過(guò)行業(yè)、企業(yè)、跨行業(yè)合作等多元方式，布局低碳技術(shù)研究等等。
海爾水聯(lián)網(wǎng)超前企劃經(jīng)理楊春濤告訴中國家電網(wǎng)，現在中國家電企業(yè)非常重視碳排放問(wèn)題，一方面，行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都是以用電為主的，產(chǎn)品結構變化與能源結構變化具有強相關(guān)性;另外，未來(lái)家電產(chǎn)品在銷(xiāo)售和使用過(guò)程中可能不僅要被收電價(jià)，還可能被收碳價(jià)，如果產(chǎn)品全生命周期的碳排放量較高，將使用戶(hù)面臨更高價(jià)格，這甚至會(huì )影響產(chǎn)業(yè)的競爭格局�！斑@些事情不僅是企業(yè)自己的問(wèn)題，還關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈、政府層面以及大量第三方。比如，未來(lái)做到負碳排放的企業(yè)，可以將碳資產(chǎn)進(jìn)行交易，轉賣(mài)給需要高碳排配額的企業(yè)�！�
據媒體資料顯示，目前我國的碳交易價(jià)格不到60元/噸，美國加州的碳價(jià)是20余美元/噸，而歐盟則在80歐元/噸，如果將來(lái)我國出口歐美的產(chǎn)品按照其當地碳價(jià)進(jìn)行征繳，對于我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)將極為不利。
楊春濤介紹說(shuō)，目前海爾的制造園區正在盡量運用更多的可再生能源，另外，企業(yè)也在對能源網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行統一調配，以方便未來(lái)做碳核查和計量，從而幫助完成產(chǎn)品全生命周期的碳排放認證。他提到，當前一些歐盟企業(yè)如奔馳和寶馬，已經(jīng)被要求在鋼材等用料方面，更多使用“綠電”生產(chǎn)的產(chǎn)品。
據國際能源署測算，2022年中國碳排放總量超過(guò)110億噸，約占全球的29%，是美國的兩倍和歐盟的三倍。而為了實(shí)現雙碳目標，中國需在兼顧經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)用未來(lái)30年時(shí)間解決這每年100余億噸碳排放量，這大概要淘汰85%的化石能源才能實(shí)現零碳排，任務(wù)十分艱巨。
楊春濤提到，“中國是制造體系比較完善的大國，一些國際經(jīng)濟體特別是發(fā)達國家總覺(jué)得在‘減碳’問(wèn)題上，中國要多負一點(diǎn)責任。但在我們的碳排放背后，是我們現有的能源結構問(wèn)題，當然還有人口和產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題。我們現在主要以化石能源為主，如果要實(shí)現碳中和，40-70年的時(shí)間跨度是比較合理的周期，但現在我們只有30年時(shí)間，能源轉型壓力嚴峻�！�
現在，不少家電企業(yè)加大了對“綠電”的投入，通過(guò)跨界光伏、氫能等領(lǐng)域一方面增強企業(yè)業(yè)務(wù)的多元化布局，一方面也將技術(shù)和產(chǎn)品應用于自身制造工廠(chǎng)和科研基地等的改造上。以美的為例，2021年其集團整體清潔能源使用占比平均值達到了10%以上，而到2030年，其目標是將這一比例擴大到30%左右。再如TCL華星，在2022年公司通過(guò)系統性節能降耗，實(shí)現節電9682萬(wàn)度，二氧化碳排放量減少約8.7萬(wàn)噸。
而在家電產(chǎn)業(yè)層面上，陳榮會(huì )介紹說(shuō)，目前中國家用電器協(xié)會(huì )已經(jīng)聯(lián)合一些頭部企業(yè)，啟動(dòng)了家電碳足跡核算指南，電冰箱、空調產(chǎn)品碳足跡核算細則等的立項工作。
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