從今年3月份起，國家積極推行“以舊換新”政策，包括家電、家居、汽車(chē)等在內的消費產(chǎn)業(yè)均獲益匪淺，消費者家中舊產(chǎn)品實(shí)現了迭代換新，國家方面拉動(dòng)了消費、促進(jìn)了經(jīng)濟，實(shí)現了三方共贏(yíng)。不過(guò)，政策執行過(guò)程中，一些由于平臺漏洞、區域補貼差異以及補貼準入標準等因素造成的偏差，卻在一定程度上加劇了市場(chǎng)的不公平競爭。
上述家電小微經(jīng)銷(xiāo)商提到，“目前，我們所感受到的補貼政策偏差主要存在于兩方面。一是相比于上一輪2008年國家統一的以舊換新標準，本輪政策的規則制定、執行主體主要由地方政府主導，譬如北京、上海、杭州、廣州等是較早制定有補貼政策的區域，而諸如湖南長(cháng)沙等地區直到今年7月份才通知當地商家報名參與補貼政策。區域間補貼政策的差異造成一種現象，即消費者或部分經(jīng)銷(xiāo)商可以登錄一個(gè)補貼地區如北京的IP地址，領(lǐng)取北京當地的補貼券，在電商平臺以更低價(jià)格購入家電等貨品，然后發(fā)往全國。對于市場(chǎng)而言，這種巨大的異地價(jià)格差異，就成為部分人套利的手段，如果這僅是消費者個(gè)別行為，還沒(méi)有太大問(wèn)題，但現實(shí)情況是，市場(chǎng)中存在部分有資源、人脈的大經(jīng)銷(xiāo)商利用這種平臺補貼漏洞實(shí)施套利行為，將高補貼省市貨物大量販售至低補貼或無(wú)補貼區域，對于當地市場(chǎng)秩序造成沖擊;此外，以舊換新補貼的本意是優(yōu)惠消費者，但這種漏洞卻造成部分經(jīng)銷(xiāo)商成為最大的漁利者，有違國家政策出臺的本意�，F在，國家不斷對以舊換新政策作出調整和補充，作為中小經(jīng)銷(xiāo)商，我們期待相關(guān)方能夠堵住類(lèi)似漏洞�！�
而他反饋的第二個(gè)問(wèn)題涉及參與以舊換新補貼商家的準入門(mén)檻，“截至目前為止，很多省市對于參與以舊換新的商家資格進(jìn)行了限制，如我們本地商務(wù)局要求參與家電以舊換新補貼的商家上一年度營(yíng)業(yè)額需達到500萬(wàn)元以上，這無(wú)形中便限制了我們這些小微商家、個(gè)體家電經(jīng)銷(xiāo)商的準入資格，以我個(gè)人為例，在縣城的店面僅在1000平左右，且為新開(kāi)店面，2023年營(yíng)業(yè)額根本達不到500萬(wàn)元，等于失去了享受補貼的資格。如果其他大中型商家可以享受15%-20%的補貼，而我們享受不到，等待我們的只有破產(chǎn)閉店，這一點(diǎn)顯然也偏離了市場(chǎng)公平競爭的原則。我們也希望相關(guān)方能夠注意到這一點(diǎn)，地方政府不應制定‘一刀切’的準入規則�！�
針對該經(jīng)銷(xiāo)商反饋，中國家電網(wǎng)也查閱了相關(guān)報道，報道顯示當前以舊換新補貼活動(dòng)對入圍商家的基本要求條件是具備零售業(yè)法人企業(yè)資格，以此保證對消費者可開(kāi)具發(fā)票，而少部分地區要求企業(yè)年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以上，并具備3個(gè)月的墊資能力等額外條件。而很多鄉鎮個(gè)體戶(hù)門(mén)店，不具備開(kāi)具增值稅專(zhuān)票的能力，這也導致不少小微經(jīng)銷(xiāo)商、個(gè)體工商戶(hù)認為補貼參與設置門(mén)檻過(guò)高，對于小商家而言不公平。業(yè)內人士認為，能夠開(kāi)具增值稅發(fā)票是商戶(hù)參與補貼應具備的基礎條件，這對于補貼資金的監管至關(guān)重要，一般納稅人企業(yè)應成為參與補貼的最低線(xiàn)。
事實(shí)上，在本輪以舊換新政策出臺之初，國家便一直強調要真金白銀優(yōu)惠直達消費者，防止補貼資金成為某些個(gè)人、平臺、機構漁利的手段。目前，不少地方政府也在加強對補貼資金的監督，如最新出臺的上海市家電以舊換新細則中便提到，市商務(wù)委委托第三方服務(wù)機構建設國家補貼政策地方平臺，對接中央平臺和支付機構開(kāi)展連接消費者資格核驗、手機品類(lèi)折扣券核銷(xiāo)信息、監測補貼資金使用情況等工作;同時(shí)，針對享受補貼的商家準入資格，一些省市也在放松限制，對參與企業(yè)和商家的范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
上述小微經(jīng)銷(xiāo)商也表達了自己的一些建議：“我個(gè)人認為，一方面國家應該建立資金補貼監督回溯機制，制定相應騙補、套利懲罰措施;一方面，讓補貼優(yōu)惠最好能夠落實(shí)到有換新意愿的個(gè)人消費者，讓終端客戶(hù)自行提交舊電器換新補貼申請，拆舊公司提供換新券，顧客拿券到商家購買(mǎi)，然后顧客再憑券和發(fā)票領(lǐng)取政府專(zhuān)項補貼。這樣補貼優(yōu)惠肯定能夠直達有需求的消費者，還能杜絕商家的套利行為�！�
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