1月8日,國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》。至此,關(guān)于2025年家電以舊換新的各種猜測,終于暫時(shí)塵埃落定同時(shí),國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上也明確表示,國補以舊換新不僅會(huì )延續,還從補貼范圍、資源分配、補貼流程等多個(gè)角度,進(jìn)行全方位的優(yōu)化和升級。
1、補貼范圍擴大化
2024年的政策聚焦于八大類(lèi)家電產(chǎn)品,包括冰箱、洗衣機、電視機、空調、電腦、熱水器、家用灶具和吸油煙機,這些主要是家庭生活中不可或缺的大家電。盡管這些產(chǎn)品滿(mǎn)足了基本的居住需求,但對于追求更高生活品質(zhì)和多樣化家電選擇的消費者而言,補貼范圍略顯局限。此外,部分地區根據本地實(shí)際情況對補貼品類(lèi)進(jìn)行了補充,但這種差異化策略導致了地區間的不平衡,促使一些消費者尋求跨地域購買(mǎi)以獲取更優(yōu)惠的補貼政策,特別是在數碼產(chǎn)品補貼方面,如深圳、江蘇、貴州等省市地區,滋生出了不少“國補代購”生意。
針對上述問(wèn)題,2025年的政策進(jìn)行了相應的調整。首先,在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上,國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示:補貼范圍擴大至12類(lèi)家電產(chǎn)品,新增了微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等小家電。這些產(chǎn)品更貼近現代家庭生活的細節需求,也更有助于提升生活的便利性和幸福感。
其次,在補貼標準上,新加入的4類(lèi)家電產(chǎn)品沿用了原有的補貼比例,即1級能效或水效標準的產(chǎn)品享受20%的補貼,2級能效或水效標準的產(chǎn)品享受15%的補貼。
同時(shí),在國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知”中,還將手機、平板、智能手表手環(huán)等數碼產(chǎn)品納入補貼范疇。對于價(jià)格不超過(guò)6000元的上述產(chǎn)品,消費者可享受15%的補貼,且每類(lèi)產(chǎn)品每位消費者限補貼1件,每件補貼上限為500元。
2025年家電以舊換新的新政策在保持政策連續性的基礎上,敏銳地捕捉到了消費者對于品質(zhì)生活的消費需求,通過(guò)擴展補貼品類(lèi)這一措施,極大地拓展了政策的覆蓋面,更好地滿(mǎn)足了消費者的多樣化需求和市場(chǎng)發(fā)展趨勢。
2、補貼分配更合理
在1月8日國務(wù)院新聞辦公室的政策例行吹風(fēng)會(huì )上,財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)符金陵通報了消費品以舊換新政策的資金使用情況。據初步統計,截至2024年底,中央財政安排的1500億元以舊換新資金已接近用完。部分地方在中央資金額度用盡后,主動(dòng)增加地方資金安排,確保政策不間斷執行。
然而,作為消費者我們可以看到,也有部分地區因補貼資金提前用盡早已終止了補貼項目,也正是這一點(diǎn),引發(fā)了年底市場(chǎng)對2025年政策延續性的關(guān)注。
面對持續高漲的市場(chǎng)消費熱情,吹風(fēng)會(huì )上透露,中央財政已預下達2025年消費品以舊換新資金810億元,支持各地做好政策持續實(shí)施的銜接工作。并且,今年超長(cháng)期特別國債用于支持“兩新”工作的資金比去年將大幅增加,具體數額將在全國兩會(huì )時(shí)候公布。
除了補貼總額度不夠的問(wèn)題,在2024年底,家用電器協(xié)會(huì )還反映了一個(gè)現象:在2024年的政策執行中,東部省份的補貼資金使用速度較快,而中西部省份由于細則出臺較晚、參與商家較少等原因,導致政策普及和資源分配存在不平衡。特別是在鄉鎮地區,消費者對政策了解不足,家電企業(yè)的政策對接和渠道鋪貨工作也尚未完全展開(kāi)。東部和西部、城市和鄉村,2024年在以舊換新分配上,普遍存在著(zhù)不平衡的問(wèn)題。
2025年的政策同樣也關(guān)注到了這個(gè)問(wèn)題,在吹風(fēng)會(huì )上,趙辰昕則表示:在消費品以舊換新資金分配方面,2024年加力實(shí)施時(shí)綜合考慮了各地常住人口數量、地區生產(chǎn)總值、汽車(chē)和家電保有量等因素,測算確定了各地資金分配規模。今年將把2024年消費品以舊換新政策各地執行情況作為新增的一項因素,進(jìn)一步優(yōu)化資金分配,目的是要向2024年工作成效較好的地區有所傾斜。
2025年的以舊換新政策在提升補貼總額度上限的同時(shí),更加注重考慮人口密度、地區差異及以往政策執行效果等因素,以實(shí)現更精準、更均衡的資源分配,也意味著(zhù)政策落地將更加順暢。
3、補貼流程更優(yōu)化
在2024年實(shí)施以舊換新補貼政策初期,補貼途徑相對局限且地區間差異顯著(zhù),為消費者造成了諸多不便。
以江蘇為例,初期補貼僅限于線(xiàn)下蘇寧門(mén)店,且領(lǐng)取渠道僅為建行生活APP;隨后,雖然逐步增加了蘇寧APP及其他線(xiàn)上平臺與小程序,但直至12月,即2024年家電以舊換新的尾聲,江蘇的購買(mǎi)途徑才得以覆蓋淘寶、京東等主流線(xiàn)上電商平臺;同樣也是在12月,江蘇的支付渠道才剛剛擴展至云閃付、微信、支付寶等主流支付方式;同時(shí)線(xiàn)下渠道也終于更多地覆蓋到非連鎖中小店鋪。
針對2024年政策執行過(guò)程中出現的渠道和商家選擇面狹窄問(wèn)題,2025年一方面可以基于2024年的工作成就,實(shí)現幾乎對主流電商平臺、主流支付平臺和線(xiàn)下小商家的全面覆蓋。
同時(shí),針對平臺、渠道等環(huán)節,政策也進(jìn)一步政策進(jìn)行了優(yōu)化:在經(jīng)營(yíng)者層面,優(yōu)化了經(jīng)營(yíng)主體參與門(mén)檻,適當放寬對參與經(jīng)銷(xiāo)商的資質(zhì)要求;在消費者層面,優(yōu)化補貼申領(lǐng)流程,盡可能減少消費者信息多頭重復填報等問(wèn)題,確保真金白銀的優(yōu)惠更加便捷地直達每位消費者。
此外,政策的優(yōu)化還體現在一些細節上。比如,2025年政策放寬了空調產(chǎn)品的購買(mǎi)限制,允許每位消費者購買(mǎi)3臺,并允許去年已享受補貼的消費者繼續參與,解決了去年一個(gè)家庭購買(mǎi)多臺空調,卻需要家庭成員分別認證賬號和分別領(lǐng)取優(yōu)惠而帶來(lái)的不便。
特別值得注意的是,2025年政策對回收循環(huán)利用環(huán)節給予了重點(diǎn)關(guān)注。本次通知強調,為提升回收循環(huán)利用水平,將支持中國資源循環(huán)集團有限公司加快設立全國性、功能性資源回收再利用平臺,以暢通資源循環(huán)利用鏈條。
2025年的以舊換新政策在打通銷(xiāo)售、購買(mǎi)環(huán)節的同時(shí),更加注重平衡以舊和換新兩方平衡,不僅優(yōu)化了商家和消費者的優(yōu)惠體驗,還加強了對自然環(huán)境的保護,進(jìn)一步推動(dòng)可持續發(fā)展。
結語(yǔ)
2025年的以舊換新政策,不僅是對2024年政策的一次延續,更是對市場(chǎng)進(jìn)行的一次全面而深入的查漏補缺。這一政策的出臺,對于眾多在行業(yè)中擁有話(huà)語(yǔ)權的家電企業(yè)而言,無(wú)疑是一個(gè)積極的信號。
在2024年,眾多家電企業(yè)積極響應國家補貼政策,通過(guò)降價(jià)促銷(xiāo)等手段,實(shí)現了業(yè)績(jì)的顯著(zhù)提升。在2024年配合國補進(jìn)行降價(jià)的前提下,不少家電企業(yè)在業(yè)績(jì)上都得到了顯著(zhù)的提升。奧維云網(wǎng)(AVC)監測數據顯示,2024年35-52周(8月26日-12月29日)彩電、空調、冰箱冷柜、洗(干)衣機、熱水器、油煙機、燃氣灶七大品類(lèi)線(xiàn)上市場(chǎng)零售量、零售額、均價(jià)分別同比增長(cháng)19.1%、25.0%、4.9%,線(xiàn)下市場(chǎng)零售量、零售額、均價(jià)分別同比增長(cháng)49.1%、66.5%、9.9%。
然而,我們也必須清醒地認識到,國家補貼政策雖然短期內刺激了家電市場(chǎng)的增長(cháng),但也在一定程度上透支了未來(lái)的市場(chǎng)需求。以舊換新對于家電行業(yè),究竟是雪中送炭還是竭澤而漁?因此,在享受政策紅利帶來(lái)的短暫營(yíng)收好轉之后,家電企業(yè)需要更加審慎地思考未來(lái)的發(fā)展方向。
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